В администрации города под председательством первого заместителя главы администрации Сергея Батынюка состоялось очередное заседание, на котором был рассмотрен вопрос «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Невинномысска на 2012 г.»Как отметил С. Батынюк, этот вопрос — один из самых важных, особенно в период работы над проектом бюджета города на очередной финансовый год. В основных направлениях налоговой и бюджетной политики города должны быть определены все цели и задачи, а также приоритетные направления использования средств бюджета города, направления долговой политики.
Об этом рассказала заместитель начальника финансового управления администрации города Ольга Колбасова. Она отметила, что одной из основных задач налоговой политики является повышение точности прогнозирования поступления доходов в бюджет города. Обеспечение же качественного планирования доходной части бюджета должно быть достигнуто за счет повышения уровня ответственности главных администраторов налогов, сборов и других обязательных платежей за выполнение плановых показателей поступления доходов в бюджет города. В целях увеличения налогового потенциала города необходимо продолжить работу по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории города, больше публиковать в средствах массовой информации статьи о ремонте и строительстве, с целью выполнения перспективного плана.
При определении общих параметров объема доходной части бюджета города на 2012 год должны быть учтены и такие особенности, как, например, зачисление с 1 января следующего года в федеральный бюджет доходов от государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов и регистрационных знаков на транспортные средства. Особое внимание должно быть направлено на проведение анализа практики применения и администрирования налоговых льгот и ставок по местным налогам. Кроме того, при прогнозировании объема доходов бюджета города необходимо учесть сокращение объема неналоговых доходов, связанного с прекращением зачислений в бюджет города доходов от оказания платных услуг бюджетными и автономными учреждениями города.
Далее О. Колбасова остановилась на основных направлениях бюджетной политики, при этом подчеркнула:
— Она должна быть нацелена на улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных проблем, повышение качества муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития города.
Кроме этого, она обозначила основные задачи бюджетной политики. Это создание условий для роста доходов населения города, и в первую очередь на основе повышения заработной платы работников муниципальных учреждений, а также исполнение в полном объеме публичных социальных обязательств перед населением города с учетом корректировки численности получателей поддержки и обеспечения адресности их предоставления. При этом было отмечено, что повышение качества и уровня жизни граждан, работающих в учреждениях бюджетной сферы, невозможно достичь лишь путем увеличения окладов, ставок, фонда оплаты труда в целом. Необходимо проведение структурных преобразований системы оплаты труда, её совершенствование.
Одной из основных задач бюджетной политики по-прежнему остается повышение эффективности использования бюджетных средств. С 1 января 2012 года завершается переходный период введения новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг. Для обеспечения стабильности функционирования учреждений органам местного самоуправления города необходимо своевременно сформировать муниципальные задания для бюджетных и автономных учреждений города, утвердить нормативы их финансового обеспечения.
Кратко О. Колбасова остановилась на построении межбюджетных отношений и основных направлениях долговой политики.
После обсуждения информации основные направления бюджетной и налоговой политики города на 2012 год были утверждены.
